娱乐法周报丨“十五五”规划纲要提出推动优质网文、网游及影视动漫出海;苹果下调中国内地应用商店“佣金抽成”比例
路盛
2026/03/19
重点关注
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十四届全国人大四次会议表决通过《“十五五”规划纲要》——要求深入推进文化市场综合执法改革,深化影视制作、网络视听等领域审批制度改革,推动优质网络文学、网络游戏、影视动漫、精品展览等出海
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市场监管总局印发《关于强化广告中提示性用语监管工作的通知》——要求加大市场监管部门对“大字吸睛、小字免责”“随意宣称第一、首创、最佳”“萝卜坑式引证”等营销乱象的清理整治力度
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最高人民法院发布六件消费者权益保护典型案例,涵盖一件涉视频平台自动续费服务合同纠纷——经营者在自动续费日期前就会员自动续费内容应当以显著方式提醒消费者,否则应对消费者的损失承担赔偿责任
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苹果公司宣布下调中国内地应用商店内购佣金率——苹果应用商店内购买及付费App的标准佣金率由30%降至25%,符合条件的小型企业及小程序内购佣金率由15%下调至12%
新闻
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市场监管总局部署开展网络食品安全合规提质系列行动:将针对直播带货乱象、虚假宣传等突出问题开展专项整治,督促直播平台、直播间、主播厘清职责边界,落实禁售清单,严防“营销话术”误导消费
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市场监管总局:2025年全国市场监管部门共受理服务投诉716.6万件,同比增长11.7%,其中互联网、文化娱乐体育服务相关投诉数量分别为69.7万件、63.5万件,分列投诉量Top5服务类别第三、第五位
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中国消费者协会发布盲盒相关《消费提示》:消费者应认清隐藏款、限量款获取概率极低的事实,购买前仔细查看商品种类、抽取概率、退货政策等核心规则,警惕“必中”“超高概率”等宣传
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游戏工委:2026年2月,中国国内游戏市场实际销售收入达332.31亿元,环比增长2.35%,同比增长近19%;中国自研游戏海外市场实际销售收入同比增长超过四成
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腾讯音乐披露2025年全年业绩:总收入达329.0亿元,同比增长15.8%,调整后净利润99.2亿元,同比增长22.0%;在线音乐订阅收入同比增长16.0%至176.6亿元,非订阅收入同比增长39.2%至90.7亿元;在线音乐服务付费用户数同比增长5.3%至1.274亿
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阅文集团披露2025年全年业绩:AI漫剧收入突破一亿元大关,IP衍生品业务交易总额翻倍至11亿元;出海门户WebNovel累计AI翻译作品总数已超17,000部,收入同比增长39%,贡献超三分之一总营收
案例
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广州中院:游戏公司有权基于用户协议,对在游戏内发表谩骂、侮辱性言论及发布违规交易信息的违约玩家采取禁言处罚等合理正当管理措施
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广州互联网法院:未经许可发布经剪辑的包含他人面部形象的短视频片段制造“虚拟代言”,并设置“同款链接”引导用户购买商品的,构成肖像权侵权
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上海长宁法院:盲盒商品质量瑕疵认定不应以开箱视频作为唯一证据;盲盒经营者应以显著方式提示消费者相关售后政策,避免以“小字立牌”等形式削弱消费者的知情权
————重点关注————
十四届全国人大四次会议表决通过《“十五五”规划纲要》:明确多项广电视听、文化产业领域重点任务
《纲要》提出,要“加强网络文明建设”,健全网络综合治理格局,完善网络生态治理长效机制,规范网络内容生产、信息发布和传播流程,督促互联网企业履行社会责任。统筹推进广播电视、网络视听发展和监管。在“提升公共文化服务水平”一节,《纲要》要求加强新型广电网络建设,提升超高清内容制播能力,深化互联网电视“套娃”收费和操作复杂治理。
在“健全文化产业体系和市场体系”方面,《纲要》一方面要求“推动文化建设数智化赋能、信息化转型,发展数字动漫、沉浸式展演、线上演播、短视频、微短剧等新型文化业态,引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展”,同时要求“深入推进文化市场综合执法改革,深化影视制作、网络视听等领域审批制度改革”。
此外,在“构建更有效力的国际传播体系”一节,《纲要》明确要求“培育全球化、市场化、专业化的国际传播主体,增强主流媒体国际传播能力,构建广电视听媒体国际传播矩阵,促进社交媒体平台国际化发展”。同时“鼓励文化企业国际化经营,推动优质网络文学、网络游戏、影视动漫、精品展览等出海,加强国际传播重点基地、国家文化出口基地建设”。
https://mp.weixin.qq.com/s/FF_J2d84uWreigObh24JXQ
https://mp.weixin.qq.com/s/aP74XRgbksde7pFT-1Tq0A
来源:新华社、首都广电
市场监管总局印发《关于强化广告中提示性用语监管工作的通知》
《通知》明确,将对相关广告乱象开展为期半年的清理整治工作,同时明确了六方面重点整治任务,具体包括:整治“误导性大小字”广告、依法查处未显著标明提示性用语的广告、依法查处违法使用绝对化用语的广告、加强引证广告监管、强化广告主自证广告内容监管、强化对主要广告发布媒介监管。
《通知》同时要求各级市场监管部门加大对“大字吸睛、小字免责”、“随意宣称第一、首创、最佳”等营销乱象的清理整治力度,坚决查处严重欺骗误导消费者、扰乱市场竞争秩序的广告违法行为,推动优质广告资源与高品质产品对接,缓解广告主“营销焦虑”,引导广告活动各方经营者主动摈弃“文字游戏”式广告。
本次整治工作是对广告引证内容等相关监管规则的进一步落地与细化,此前,市场监管总局已于2025年12月31日发布《广告引证内容执法指南(征求意见稿)》并公开征求意见,该意见稿明确广告引证内容需真实准确合法,由广告主承担举证责任,同时对引证内容的获取、使用、标注及虚假情形认定作出全面规范,为广告监管提供了具体执法指引。
此外,司法实践中也已有相应裁判指引。2025年11月,北京互联网法院在一件网络买卖合同纠纷中认定被告商家“大字宣传、小字提醒”的行为构成“未尽到全面、真实、准确地向消费者披露商品或者服务的信息的义务”,判令解除合同并要求该商家退货退款。
https://mp.weixin.qq.com/s/qqnI9pNPhE3_4NQ6ZOCuqQ
https://policy.mofcom.gov.cn/claw/opinionInfo.shtml?id=6631
https://www.bj148.org/sa1/yasf1/202512/t20251224_1678214.html
来源:市场监管总局办公厅、北京互联网法院
最高人民法院发布六件消费者权益保护典型案例,涵盖一件涉视频平台自动续费服务合同纠纷
本案被告某视讯公司系某视频平台经营者。2021年8月23日,原告谢某通过APP购买了该视频平台的“连续包年”会员服务,服务协议约定了自动续费内容,并约定在扣费过程中出现差错,应根据过错原因由过错方承担责任。2022年8月10日,某视讯公司在平台内向谢某发送自动续费的提示信息,但未设置信息自动弹窗提醒,且查看信息的路径不明确。同日,某视讯公司又向谢某手机发送自动续费的短信提示,但发送失败。后某视讯公司未再提醒谢某便扣除了下一年度的费用。谢某要求某视讯公司退费遭拒,遂诉至上海市浦东新区人民法院。
浦东法院经审理认为,根据《消费者权益保护法》及《网络交易监督管理办法》的相关规定,网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和服务到期前五日,以显著方式提请消费者注意,由消费者自主选择;在服务期间内,应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项,并不得收取不合理费用。
本案中,某视讯公司虽通过平台内信息、手机短信方式向谢某发送自动续费提醒,但平台内信息未设置自动弹窗提醒,且查看信息的路径不明确,在平台内信息同时承载大量广告通知功能的情况下,此种提醒方式难谓显著。在短信发送失败后,某视讯公司也未继续履行提醒义务,其作为经营者未能充分保障消费者关于续费的知情权和自主选择权。最终,法院判决某视讯公司对谢某的资金占用期间的利息损失承担赔偿责任。
https://mp.weixin.qq.com/s/bTCkl0bmcei5F0fYFpieIw
https://www.jfdaily.com/sgh/detail?id=1720886
来源:最高人民法院、上海高院
苹果公司宣布下调中国内地应用商店内购佣金率:标准开发者、小型开发者/小程序两类佣金率分别下调5%及3%

图片来源:苹果中国官网
苹果公司宣布,根据与中国监管部门的沟通,自2026年3月15日起,适用于中国内地的App内购买及付费App的标准佣金费率由目前的30%降至25%;小型开发者、小程序及自动续费订阅等三种情形的佣金费率由目前的15%降至12%,开发者无需重新签署条款即可自动享受新费率。
值得注意的是,在2025年11月,苹果已针对微信小程序推出了“小程序合作伙伴计划(Mini Apps Partner Program)”,对参与该计划的开发者应用内购佣金率由30%降至15%,此次调整后,对应佣金费率进一步下调至12%。
消息公布后,《人民日报》发表评论称,“此次‘根据与中国监管部门的沟通’苹果公司降低中国应用商店佣金,不仅提升了我国的开发者待遇水平,更反映出我国监管部门在深入推进反垄断常态化监管的过程中,不断完善数字市场规则、提升了监管话语权”。
https://developer.apple.com/cn/news/?id=dadukodv
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32759522
来源:苹果中国官网、人民日报
————新闻————
市场监管总局部署开展网络食品安全合规提质系列行动:将针对直播带货乱象、虚假宣传等突出问题开展专项整治,督促直播平台、直播间、主播厘清职责边界,落实禁售清单,严防“营销话术”误导消费
https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2026/art_cf5c13b637cd4fe6b2322f6d2cf3b777.html
来源:市场监管总局
市场监管总局:2025年全国市场监管部门共受理服务投诉716.6万件,同比增长11.7%,其中互联网、文化娱乐体育服务相关投诉数量分别为69.7万件、63.5万件,分列投诉量Top5服务类别第三、第五位

https://mp.weixin.qq.com/s/bp7_bhL46IgQYP0TJN-7Jg
来源:市场监管总局
中国消费者协会发布盲盒相关《消费提示》:消费者应认清隐藏款、限量款获取概率极低的事实,购买前仔细查看商品种类、抽取概率、退货政策等核心规则,警惕“必中”“超高概率”等宣传
https://news.qq.com/rain/a/20260310A05D0S00
来源:中国青年报
游戏工委:2026年2月,中国国内游戏市场实际销售收入达332.31亿元,环比增长2.35%,同比增长近19%;中国自研游戏海外市场实际销售收入同比增长超过四成

图片来源:中国音数协游戏工委
https://mp.weixin.qq.com/s/deI9djlWgTLwIUAgwrFYZA
来源:中国音数协游戏工委
腾讯音乐披露2025年全年业绩:总收入达329.0亿元,同比增长15.8%,调整后净利润99.2亿元,同比增长22.0%;在线音乐订阅收入同比增长16.0%至176.6亿元,非订阅收入同比增长39.2%至90.7亿元;在线音乐服务付费用户数同比增长5.3%至1.274亿
https://www1.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2026/0317/2026031700836.pdf
来源:腾讯音乐投资者关系
阅文集团披露2025年全年业绩:AI漫剧收入突破一亿元大关,IP衍生品业务交易总额翻倍至11亿元;出海门户WebNovel累计AI翻译作品总数已超17,000部,收入同比增长39%,贡献超三分之一总营收
https://ir-1253177085.cos.ap-hongkong.myqcloud.com/investment/20260317/69b911a94d72d.pdf
来源:阅文集团投资者关系
————案例————
广州中院:游戏公司有权基于用户协议,对在游戏内发表谩骂、侮辱性言论及发布违规交易信息的违约玩家采取禁言处罚等合理正当管理措施
https://mp.weixin.qq.com/s/P09d1Oovb3Ov8iMQ0oKhmA
https://news.ycwb.com/ikimvkhtji/content_54005286.htm
来源:广州中院、羊城晚报
广州互联网法院:未经许可发布经剪辑的包含他人面部形象的短视频片段制造“虚拟代言”,并设置“同款链接”引导用户购买商品的,构成肖像权侵权
https://mp.weixin.qq.com/s/ZSaKYIbQdEhtHNHDe4vF9A
来源:广州互联网法院
上海长宁法院:盲盒商品质量瑕疵认定不应以开箱视频作为唯一证据;盲盒经营者应以显著方式提示消费者相关售后政策,避免以“小字立牌”等形式削弱消费者的知情权
https://mp.weixin.qq.com/s/la5H0rWBoSRQM9nyA-cw2g
来源:上海高院