娱乐法周报丨国家广电总局新规优化三类微短剧投资门槛及审查要求;北互法院明确成年用户未受诱导充值游戏后一般不予退款
路盛
2026/01/22
重点关注
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国家广电总局印发《关于调整微短剧分类分层标准的通知》——在维持现有的三级分类基础上,将重点微短剧投资门槛从100万元提升至300万元,普通微短剧投资门槛从30万元提升至100万元,进一步引导短剧行业精品化发展
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北京互联网法院审结一件涉成年人网络游戏充值退款服务合同纠纷——没有证据证明受到诱导充值的情况下,成年人自愿充值并消耗金额后,再以“未达预期”主张“欺诈”或“诱导消费”并要求退款,法院一般不予支持
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无锡中院发布无锡法院2025年度十大案例,包含一件利用技术手段绕过抖音平台禁止下载设置抓取原始视频的不正当竞争案件——被告开发软件通过API接口绕开平台下载限制,且以转码掩盖搬运痕迹,导致抖音平台大量原创视频被不当使用,构成不正当竞争
新闻
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中央网信办召开全国网络辟谣联动机制第三次全体会议:要求2026年联动辟谣重点工作聚焦涉企辟谣,优化营商网络环境;迎接技术挑战,一体推进管治融合,提升辟谣实效
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国家电影局:2025年我国动画电影票房突破250亿元,占整体国内电影市场的近50%;在全年票房前十的影片中,动画电影占据4席——《哪吒2》《疯狂动物城2》《浪浪山小妖怪》和《熊出没·重启未来》,其中3部为国产动画电影
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北京市经信局、北京市广播电视局联合印发《北京市关于加快培育“超现场”产业生态的若干措施》:将推动超高清技术在“超现场”内容制播中的创新应用,设立优质内容评审标准,分层分类培育兼具创新性与示范效应的“超现场”精品内容项目
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中国演出行业协会:2025年全国营业性演出场次为64.04万场,按可比口径同比增长6.58%;演出票房收入达616.55亿元,同比增长6.39%;观众人数达1.94亿人次,同比增长4.22%
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中国音乐著作权协会:2025年年度许可收入首次突破6亿元,同比提升26.6%,其中新媒体许可业务收入达2.56亿元,同比增长超五成;全年向会员分配在各个领域收取的著作权使用费超4.7亿元
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2025年度十大著作权事例发布:国家版权局印发《关于加快推进版权事业高质量发展的意见》、《长安的荔枝》行为保全案、中国音乐著作权协会与腾讯音乐娱乐集团达成音乐著作权战略合作及同人作品第一案全面和解等典型事例入选
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杭州市启用杭州文化“新三样”出海视听产业服务中心:将构建“技术支撑+跨境服务+版权保障”三位一体服务体系,帮助本地出海企业克服语言文化壁垒、跨境服务短板、海外维权难题等痛点
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微信小游戏发布最新生态数据:付费用户月活数量超3亿,近70款游戏达成百万以上日活,300款游戏季度流水超千万,短视频流水同比增长170%;同步宣布将接入iOS应用内购支付功能,为实现分成比例与安卓平台一致,iOS端将额外提供15%的分成优惠
案例
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辽宁沈阳中院:在面巾纸等商品外包装及网店页面“搭便车”式使用与《熊出没》“熊大”“熊二”构成实质性相似的卡通形象,构成著作权侵权及不正当竞争,被告被判赔50万元
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上海市浦东新区检察院:一犯罪嫌疑人未经授权下载音乐作品制作“自有”歌曲库,后将歌曲复制进空白U盘并通过网店对外销售,销售金额达13万元,最终以涉嫌侵犯著作权罪被提起公诉
————重点关注————
国家广电总局印发《关于调整微短剧分类分层标准的通知》,优化三类微短剧的投资门槛及审查要求
对比2024年2月国家广电总局印发的原有规定,《通知》并未改变微短剧分类分层的类型划分,仍维持“重点微短剧”“普通微短剧”“其他微短剧”三级分类。主要调整在于上调三类微短剧的投资额度门槛,并明确将主要剧情涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材的微短剧(不论投资额大小)纳入重点微短剧,由国家广播电视总局统一备案公示管理和成片审查。
新旧两版规定中,关于微短剧投资门槛的具体调整对比如下:

部分省级广电部门已积极落实新规。以广西壮族自治区广播电视局为例,其明确重点微短剧通过国家备案系统申报;普通微短剧使用省级备案平台办理规划及上线备案;其他微短剧由平台履行首审责任,并要求所有微短剧在片头显著位置按统一格式标注“(X)网微剧审字”“(X)网微剧备字”或“(平台简称)网微剧备字”编号。多平台分发的其他微短剧不得混用备案号,未标注编号的剧目一律禁止上线或引流。
《通知》施行后,投资额度在100万元至300万元之间的一般题材微短剧,不再纳入国家广电总局审查范围,转由省级以上广播电视主管部门管理,显著降低短剧制作机构的合规成本与时间成本。以一部投资150万元、题材为古装言情的一般性微短剧为例,原规定下该剧须报国家广电总局审查并备案;根据新规,其仅需在省级广电主管部门完成规划备案和成片审查。该调整有助于制作机构更灵活地安排项目周期、及时把握市场窗口期,契合行业从“流量优先”向“品质优先”转型的发展导向。
https://mp.weixin.qq.com/s/nvaY6EF0QrR0Jz_L5LMaag
http://gbdsj.gxzf.gov.cn/tzgg/t27105171.shtml
来源:广电视界、广西壮族自治区广播电视局
北京互联网法院审结一件涉成年人网络游戏充值退款服务合同纠纷
本案原告成年游戏用户小李主张,其在被告某游戏运营方的官方账号中看到广告宣传,玩家达到一定等级后,可以解锁多种地图场景和玩法,遂多次充值购买道具,总金额近12万元。小李认为,其实际并未见到广告宣传中的场景、地图以及玩法,被告存在夸大宣传、诱导充值的行为,遂将被告诉至北京互联网法院,请求法院判令被告返还其全部充值金额。
法院查明,涉案广告发布时间基本在2024年9月30日至11月29日期间,而小李的充值行为主要发生在2024年9月30日之前。涉案广告中显示“广告创意仅供参考,广告素材宣传内容需达到一定关卡或触发相应模块后出现,实际以游戏内容为准”。法院经审理认为,被告已经依约发放游戏礼包等道具到指定账号,目前该充值服务已经完成,且原告的充值内容已经在涉案账号中进行了消耗。目前涉案账号仍然可以继续使用,对应游戏账号并无数据丢失、封禁等情形。因此,被告并未违反原被告之间服务合同。
关于被告是否存在欺诈情形,法院认为,小李首次登录游戏的时间早于广告发布时间,不存在其因某科技公司虚假广告信息陷入错误认识而作出订立合同的意思表示。同时,小李长期多次在涉案游戏平台进行充值,其作为具备完全行为能力的成年人,应当对网络游戏充值消费具有相应的辨别能力,应当对自己的判断和选择承担相应的责任。本案中,小李提交的证据难无法证明某科技公司基于欺诈故意在订立合同时作出虚假陈述或隐瞒真实情况,涉案广告虽然出现一定非真实游戏场景画面,但也无法认定小李因此陷入错误认识进而进行游戏充值。因此,被告的行为对小李不构成民法意义上的欺诈。据此,北京互联网法院一审驳回小李的全部诉讼请求,后小李不服提起上诉,二审判决驳回上诉,维持原判。
本案审理法官指出,具有完全民事行为能力人的成年人,对自己的情感、财产具有合理的支配和掌控能力。在没有证据证明系受到诱导充值、游戏的情况下,成年人自愿充值并消耗金额后,再以“未达预期”主张“欺诈”或“诱导消费”并要求退款,通常难以得到支持。
https://mp.weixin.qq.com/s/L5AnovXVUUT8aBrOfNB8Nw
来源:北京互联网法院
无锡中院发布无锡法院2025年度十大案例,包含一件利用技术手段绕过抖音平台禁止下载设置抓取原始视频的不正当竞争案件
本案原告抖音公司诉称,被告开发并上架“去水印”软件,其提取视频功能可直接绕过原告平台的禁止下载设置抓取原始视频,视频去水印功能可对本地保存的抖音视频进行处理,模糊甚至消除视频中的抖音标识,MD5转码功能可帮助用户规避平台查重机制,该行为构成不正当竞争,遂诉至无锡市滨湖区人民法院,请求判令被告停止侵权、消除影响并赔偿经济损失80万元。被告辩称抖音平台设置禁止下载的视频可通过公开途径获取,且其开发的软件兼具常规视频编辑功能,属于技术中立应用,不构成侵权。
滨湖区法院经审理认为,本地视频编辑功能确属合法应用,不属于侵权功能,但提取原始视频的功能直接破坏了抖音平台的下载规则,MD5转码功能也主要用于绕过“去重”审查,二者实质性地妨碍了平台服务的正常运行,易导致大量原创视频被不当使用,被告关于“技术中立”的抗辩理由不能成立。
最终,滨湖区法院依据《反不正当竞争法》中关于“网络不正当竞争”中的兜底条款,认定被告提供案涉网络应用构成不正当竞争,判决其赔偿原告各项损失9万余元。一审判决作出后,双方均未上诉,被告已主动履行判决。
https://mp.weixin.qq.com/s/IMW2TjRnLOfKHuF5Kg5zeA
来源:无锡市中级人民法院
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中央网信办召开全国网络辟谣联动机制第三次全体会议:要求2026年联动辟谣重点工作聚焦涉企辟谣,优化营商网络环境;迎接技术挑战,一体推进管治融合,提升辟谣实效
https://www.cac.gov.cn/2026-01/16/c_1770293108747775.htm
来源:中国网信网
国家电影局:2025年我国动画电影票房突破250亿元,占整体国内电影市场的近50%;在全年票房前十的影片中,动画电影占据4席——《哪吒2》《疯狂动物城2》《浪浪山小妖怪》和《熊出没·重启未来》,其中3部为国产动画电影
https://www.chinafilm.gov.cn/xwzx/gzdt/202601/t20260112_945840.html
来源:国家电影局
北京市经信局、北京市广播电视局联合印发《北京市关于加快培育“超现场”产业生态的若干措施》:将推动超高清技术在“超现场”内容制播中的创新应用,设立优质内容评审标准,分层分类培育兼具创新性与示范效应的“超现场”精品内容项目
https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202601/t20260115_4432637.html
http://bj.people.com.cn/BIG5/n2/2026/0116/c14540-41474320.html
来源:北京市经济和信息局
中国演出行业协会:2025年全国营业性演出场次为64.04万场,按可比口径同比增长6.58%;演出票房收入达616.55亿元,同比增长6.39%;观众人数达1.94亿人次,同比增长4.22%
来源:中国演出行业协会
中国音乐著作权协会:2025年年度许可收入首次突破6亿元,同比提升26.6%,其中新媒体许可业务收入达2.56亿元,同比增长超五成;全年向会员分配在各个领域收取的著作权使用费超4.7亿元
https://www.mcsc.com.cn/publicity/trends_1445.html
来源:中国音乐著作权协会
2025年度十大著作权事例发布:国家版权局印发《关于加快推进版权事业高质量发展的意见》、《长安的荔枝》行为保全案、中国音乐著作权协会与腾讯音乐娱乐集团达成音乐著作权战略合作及同人作品第一案全面和解等典型事例入选
https://www.toutiao.com/article/7595763767687545407/?wid=1768789232410
来源:中国新闻出版广电报
杭州市启用杭州文化“新三样”出海视听产业服务中心:将构建“技术支撑+跨境服务+版权保障”三位一体服务体系,帮助本地出海企业克服语言文化壁垒、跨境服务短板、海外维权难题等痛点
https://finance.sina.com.cn/roll/2026-01-18/doc-inhhttqp3401096.shtml
来源:中新网杭州
微信小游戏发布最新生态数据:付费用户月活数量超3亿,近70款游戏达成百万以上日活,300款游戏季度流水超千万,短视频流水同比增长170%;同步宣布将接入iOS应用内购支付功能,为实现分成比例与安卓平台一致,iOS端将额外提供15%的分成优惠

图片来源:腾讯新闻
https://finance.sina.com.cn/jjxw/2026-01-16/doc-inhhpfkt3869150.shtml?froms=ggmp
https://view.inews.qq.com/k/20260115A088KO00?no-redirect=1
来源:腾讯新闻、网易新闻
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辽宁沈阳中院:在面巾纸等商品外包装及网店页面“搭便车”式使用与《熊出没》“熊大”“熊二”构成实质性相似的卡通形象,构成著作权侵权及不正当竞争,被告被判赔50万元
https://finance.sina.cn/2026-01-13/detail-inhhcacx7781341.d.html?vt=4
来源:沈阳晚报
上海市浦东新区检察院:一犯罪嫌疑人未经授权下载音乐作品制作“自有”歌曲库,后将歌曲复制进空白U盘并通过网店对外销售,销售金额达13万元,最终以涉嫌侵犯著作权罪被提起公诉
https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32408554
来源:上海检察